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强化生态环境保护山东在行动-环保新闻联播
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  山东省对饮用水水源地环境问题开展清理整治

  根据生态环境部、水利部统一部署,我省认真开展集中式饮用水水源地环境保护专项行动,组织各市对排查出涉及100个水源地的1012个具体环境问题进行清理整治。截至10月25日,全省排查出的清单内1012个问题,已整治完成706个,完成率为69.8%。应于2018年完成整治的439个地级及以上饮用水水源地问题(清单内369个和清单外70个),已整治完成420个,完成率为95.7%。其中,枣庄、东营、潍坊、威海、日照、临沂、滨州、菏泽8市完成率为100%,其他7市完成率均已达到80%以上。


  山东省生态环境厅印发实施方案进一步强化生态环境保护监管执法

  近日,省生态环境厅印发《山东省进一步强化生态环境保护监管执法实施方案》(以下简称《实施方案》),要求各市不断创新生态环境监管执法方式,加大监管执法力度,提升监管执法效能,着力解决企业屡查屡犯、难以监管等突出环境问题,切实压实企业及其主要负责人生态环境保护责任,坚决纠正违法排污乱象,推动企业守法成为常态。

  《实施方案》要求,一要督促企业承担生态环境保护责任。以企业环境信用评价、排污许可、生态环境损害赔偿等为抓手,牢牢抓住企业主要负责人这一“关键少数”,进一步加大联合惩戒力度,切实提高环境违法成本,督促法定代表人、主要负责人严格落实本单位生态环境保护第一责任,分管负责人和主管人员严格落实生态环境管理直接责任,企业全面担负起达标排放的主体责任。

  二要加强企业日常环境监管执法。要在当地政府领导下积极推进网格化环境监管体系建设,努力做到环境监管执法全覆盖,改进优化监管执法方式,深化区域流域联动执法机制建设,进一步健全以“双随机一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充的新型监管机制,突出重点、提高效能。加快网格化环境监管平台建设,发挥综合协调、预警、监督、考核等功能,确保网格发挥监管实效;加强基层网格化环境监管机构设置及人员配备,继续施行“以奖代补”,有步骤、有重点地扶持网格化环境监管典型示范单位。同时深化区域流域联动执法机制建设,开展区域流域联动执法、交叉执法、异地互查,加强上下联动,实行提级调查,着力解决区域突出环境问题,真正达到“联合治污、团结治污”的目的。

  三要强化科技监控手段运用。要加快建设完善污染源实时自动监控体系,充分运用在线监控、卫星遥感、无人机、热点网格等科技手段,发挥物联网、大数据、人工智能等信息技术作用,打造生态环境大数据云平台,探索建立治污设施智能监控执法系统,提高生态环境监管执法针对性、科学性、时效性,精准执法,高效执法。

  四要着力解决群众关心的突出生态环境问题。要畅通举报投诉渠道,积极回应群众关切,下决心解决好人民群众关心的突出环境问题,做到民意畅通、回应有力。

  五要依法严厉查处大案要案。要继续保持高压态势,坚持零容忍、零懈怠、零缺位,严惩重罚违法犯罪行为。认真查办典型案件,健全公安环保联勤联动执法工作机制。

  六要加大对“一刀切”行为的督察问责力度。要在生态环境保护监管执法中禁止“一刀切”,保护企业合法权益。坚持一切从实际出发,着眼建立问题整改的长效机制,提出创新性举措,切实做到分类指导,精准施策。

  《实施方案》强调,要加强组织领导,提高政治站位,强化一把手责任制,主要负责同志亲自抓,分管领导靠上抓,认真梳理各项工作任务,统筹安排部署,协同配合,形成工作合力,不断推动各项工作取得新进展。要突出工作实效,坚持以改善生态环境质量为核心,科学制定和实施行之有效的工作方案,加强政策配套,根据具体问题明确阶段目标,列出责任清单、时限清单、措施清单,确保监管执法工作得到进一步加强。同时强化调度督办,将《实施方案》落实情况纳入各级生态环境部门重点工作督查范围,定期调度督促,既督任务、督责任、督成效,又查认识、查责任、查作风,确保落实到位。对生态环境保护监管执法中不作为、乱作为现象,坚决严肃问责,绝不姑息迁就。


  山东积极应对重污染天气过程

  根据中国环境监测总站与京津冀及周边地区省级环境监测中心会商结果,受不利气象条件影响,叠加冬季供暖等污染排放因素,预计11月13日至15日期间,京津冀及周边地区和汾渭平原将出现一次区域性重污染天气过程。其中,山东省西部部分城市空气质量可能出现连续2至3天以上重度污染天气,个别城市可能达到严重污染。

  11月12日,省重污染天气应急工作小组办公室向17市政府发函,要求各市积极有效应对11月13日至15日期间出现的区域性重污染天气过程。13日,泰安市于12时发布重污染天气黄色预警,并启动Ⅲ级应急响应;滨州于12时发布重污染天气黄色预警,并于14时启动Ⅲ级应急响应;德州市于18时发布重污染天气橙色预警,并于14日0时启动Ⅱ级应急响应。

  11月13日23时,按照生态环境部区域应急联动统一部署,我省相关市积极进行响应。14日,济南、淄博、枣庄、济宁、莱芜、聊城、菏泽等市已相继发布重污染天气橙色预警,并均于8时启动Ⅱ级应急响应;德州市继续落实Ⅱ级应急响应措施;泰安、滨州市相继将黄色预警升级为橙色预警,并于8时启动Ⅱ级应急响应。

  自11月14日13时起,我厅派出由处级干部带队,大气、监测、执法人员组成的两组机动队赴枣庄、泰安、莱芜等市就重污染天气应急响应及应急减排措施落实情况进行现场检查。


  山东:强力推进秋冬季攻坚 坚决打赢蓝天保卫战

      11月2日,山东省政府常务会议审议通过《山东省落实〈京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案〉实施细则》(简称《实施细则》),近日将以省政府办公厅文件印发实施。《实施细则》重点对济南等7个传输通道城市在10个方面31项任务作出部署安排,为确保全省空气质量持续改善,还将部分重点任务扩展至全省17市,最大限度降低秋冬季重污染天气发生频率和持续时间。

  会议认为,今年以来,全省各级、各部门严格落实国家和省决策部署,以贯彻落实中央环境保护督察组督察反馈意见整改为契机,全面推进大气污染防治攻坚,不断完善激励约束机制,持续深化工业污染治理,不断加强机动车污染防治,强化督导检查,持续发力,攻坚克难,全省生态环保工作特别是大气污染防治工作取得明显成效,空气质量继续保持持续改善,人民群众的获得感、幸福感显著提高。1-9月,全省细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)平均浓度分别为46μg/m3、91μg/m3、16μg/m3、31μg/m3,同比分别下降16.4%、11.7%、33.3%、8.8%;重污染天数平均为6.2天,同比减少5.6天;环境空气质量综合指数平均为5.25,同比下降12.4%;优良率平均为58.6%,同比增加2.0个百分点。

  但是,全省大气污染防治工作仍然面临严峻形势,能否巩固持续改善成果,秋冬季是关键。要求各级、各有关部门,一要提高站位,统一思想。深入贯彻学习习近平总书记生态文明思想和“两山论”,扎根思想深处,以坚强意志和有效措施坚决打赢蓝天保卫战,以空气质量持续改善诠释“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福”的深刻内涵。二要聚焦重点,扎实突破。要明确职责,协调联动,加快推进31项任务件件落实,确保各项措施落地见效。切实加大清洁取暖工作执行力度,坚决守住保障民生取暖这个底线和红线,在应急情况下坚决落实“压非保民”措施。积极有效应对重污染天气,加强协调配合,严格按照应急预案和减排清单落实减排措施,同时要因地制宜推进工业企业错峰生产和错峰运输。三要加强监督,严厉问责。要进一步强化地方政府主体责任,切实加强督导检查,对大气污染防治重点任务落实不力、环境问题依然突出且环境质量改善不明显甚至恶化的县(市、区),加大督查和问责力度。

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